长城以北,到呼兰呼失温,三峰山,饮马河一带,早在多年前就归大明统辖,并移出一个燕藩负责镇守,威慑北方的游牧。

到燕藩占的所有地方并不是独立的行政,而是隶属于北平都司管理。

说白了,朱棣看似统领十几万兵马,塞外所有牧民,但其实调兵权都在北平兵马都指挥使手上。

北平的都指挥使叫袁容,开国功臣袁洪的儿子,也是李景隆和珉王的小舅子,是永兴皇帝当年一手提拔上来的人。

至于治理塞外地方,管理民生的权利也在北平布政使手上。

燕王只有接到朝廷圣旨,有了大将军头衔后,才能调动塞外的兵马。

而李景隆的意思也很明白,把漠北从北平布政使司脱离出去,单独设计一个行省,方便管理。

朱雄英听后,心中有些犹豫,

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