正文 第469章 分权，控财！（求订阅）
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“所谓枪杆子，顾名思义，就是军权。”
“皇帝的威信，很大部分，其实是来自军队，只要军队在皇帝的控制下，那皇帝就能始终把持朝政。”
“让所有人忌惮跟臣服。”
闻言。
嬴斯年若有所思。
嵇恒又道：“至于刀把子，则是有清理朝臣以及斧正天下的能力。”
“钱袋子，则是钱。”
“笔杆子，大秦过去相对是有些忽视，尤其是独尊法术之后，对于舆论的控制力其实是有所降低的。”
“舆论同样是一种权利。”
“公权力。”
“而这部分，也是掌控天下的必经之路，唯有将这四样全部控制在手中，才算得上真正的大权独揽。”
divcss=&ot;ntentadv&ot;“只是并不怎么容易。”
“就扶苏而言，他想集权，提高自己在军中的影响力，降低军中将领对军队的影响。”
“故想对军队做些改变。”
“不过他并没有明白，该如何掌握军队，也没有真正的理解，该怎么对军队做调整。”
“大秦的军制该变。”
“不过应当是进行统一的改变，从上到下，里里外外的改变，因为扶苏不是始皇，他固然在这边积累了不少的威信声望，但依旧是达不到始皇的高度。”
“军中士卒对他这位皇帝，有敬有畏，但若是谈及忠心，愿意为扶苏赴汤蹈火，恐就未必了。”
“因而大秦军制的改变，不该只盯着些许蝇头小利，也不当注重于削弱军中将领对军队的控制力，而是当从制度上做改变。”
“从制度上限制将领的权力。”
“而这明显是扶苏没有考虑到的，但若说扶苏真的没有考虑过，倒也未必，只是扶苏一时半会想不到好的主意，所以就有了这封书信。”
“想从我这寻求方向。”
嵇恒轻笑一声。
嬴斯年尴尬的笑了笑。
嵇恒道：“扶苏的想法其实是没错的，只是他对军队的是涉猎较少，并不知军队的运行情况，雾里看花，作为一個门外汉，自然想不到什么好的限制办法。”
“但其实很简单。”
“分权！”
“将现有的军权，一分为二，分为对内跟对外，两者泾渭分明，不得朝堂许可，不能轻易越界。”
“对外为国防军，负责大秦边疆稳定，主要以对外战争，防御匈奴，百越等边疆势力。”
“对内则以安保军为主。”
“用以镇抚内部，这里面又做一定的区分，从地方的亭卒，再到郡县的士卒，再到镇压地方叛乱的军队，等级分明。”
“借此将内部兵权，一而再的分化，各级也都由不同的朝臣控制，并不会集中到一个官署。”
“大秦的军制其实本就有所考虑。”
“所谓枪杆子，顾名思义，就是军权。”
“皇帝的威信，很大部分，其实是来自军队，只要军队在皇帝的控制下，那皇帝就能始终把持朝政。”
“让所有人忌惮跟臣服。”
闻言。
嬴斯年若有所思。
嵇恒又道：“至于刀把子，则是有清理朝臣以及斧正天下的能力。”
“钱袋子，则是钱。”
“笔杆子，大秦过去相对是有些忽视，尤其是独尊法术之后，对于舆论的控制力其实是有所降低的。”
“舆论同样是一种权利。”
“公权力。”
“而这部分，也是掌控天下的必经之路，唯有将这四样全部控制在手中，才算得上真正的大权独揽。”
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“就扶苏而言，他想集权，提高自己在军中的影响力，降低军中将领对军队的影响。”
“故想对军队做些改变。”
“不过他并没有明白，该如何掌握军队，也没有真正的理解，该怎么对军队做调整。”
“大秦的军制该变。”
“不过应当是进行统一的改变，从上到下，里里外外的改变，因为扶苏不是始皇，他固然在这边积累了不少的威信声望，但依旧是达不到始皇的高度。”
“军中士卒对他这位皇帝，有敬有畏，但若是谈及忠心，愿意为扶苏赴汤蹈火，恐就未必了。”
“因而大秦军制的改变，不该只盯着些许蝇头小利，也不当注重于削弱军中将领对军队的控制力，而是当从制度上做改变。”
“从制度上限制将领的权力。”
“而这明显是扶苏没有考虑到的，但若说扶苏真的没有考虑过，倒也未必，只是扶苏一时半会想不到好的主意，所以就有了这封书信。”
“想从我这寻求方向。”
嵇恒轻笑一声。
嬴斯年尴尬的笑了笑。
嵇恒道：“扶苏的想法其实是没错的，只是他对军队的是涉猎较少，并不知军队的运行情况，雾里看花，作为一個门外汉，自然想不到什么好的限制办法。”
“但其实很简单。”
“分权！”
“将现有的军权，一分为二，分为对内跟对外，两者泾渭分明，不得朝堂许可，不能轻易越界。”
“对外为国防军，负责大秦边疆稳定，主要以对外战争，防御匈奴，百越等边疆势力。”
“对内则以安保军为主。”
“用以镇抚内部，这里面又做一定的区分，从地方的亭卒，再到郡县的士卒，再到镇压地方叛乱的军队，等级分明。”
“借此将内部兵权，一而再的分化，各级也都由不同的朝臣控制，并不会集中到一个官署。”
“大秦的军制其实本就有所考虑。”
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