落实,只不过始皇自己恐也很费解,他明明什么都做对了,为何天下不仅没有好转,反而越发的疲敝了。”



“原因去年始皇已经知道了。”



扶苏一脸好奇的问道:“原因是什么?”



“军功爵。”嵇恒道。



“军功爵?”



嵇恒点头,他目光森然道:“大秦可谓是成也军功爵,败也军功爵,全民皆兵的大秦,天下无人能挡,但为维持这个体制,却是每年要花费数以百万千万计秦半两的钱粮,而大秦征收上来的钱粮,摊在维持军功爵的基本运转上,再分摊到庞大官僚体系的俸禄上,朝政不仅没有盈余,反倒会亏空不少,所以大秦只能年年加征田租口赋。”



divcss=&ot;ntentadv&ot;“最终也就致使了。”



“大秦看似走在了一条正确的道路上。”



“但需要钱粮的地方太多,大秦根本就填补不上,只能在劳民伤财这条道路上越走越远。”



“军队是大秦坐稳天下之根本。”



“除始皇外,绝不会容许任何人染指,谁敢染指谁死。”



“然就是这种情况,你一个储君,不仅染指了军权,还在军中推行了‘士官转职’,你真以为是你建议得当?”



“不是。”



“是始皇看出了这个问题。”



“想借我之力,借你之手去改变。”



“士官转职,本质是在借行政手段,降低军功爵制的支出。”



“继而为朝廷腾出额外的财政。”



“从而保证改革继续。”



闻言。



扶苏若有所思。



他自然知道士官转职眼下并没有减低支出,但日后再有士官升爵,朝廷却是不用额外再封赏田地钱粮了,只需将他们安排在地方上,越是高爵,朝廷给出的封赏就越高,只是相较庞大臃肿的军功爵体制,这点变化,依旧是微乎其微。



除非将士卒放回去。



一念至此。



扶苏眼中露出恍然之色。



他直到现在,脑海才终于串成了线。



嵇恒将樊哙等人安排进军中,其实就是想借他们之口,将大秦的军队变化传至天下四方,以便日后吸引更多关东人进入,而只要士卒数量多了,朝廷便可将这些驻守的士卒分批次遣回,如此一来,很多放在过去能晋升爵位的士卒,只是到时就退伍。



如此一来。



军功爵制下财政的压力便大减。



士卒因只需服役固定年限,也不会有那么大怨念,朝廷少了支出,而士官很大部分还能转职出去,朝廷在军功爵制上的支出将会大幅降低。



而腾余出来的钱粮,便能继续用在改革上。



这一切其实都旨在节流。



扶苏道:“先生大才,通过实际放权让利,实现一举多得之策,不仅打压了贵族跟士人,降低了天下培养官吏的难度,还让关东秦人跟关中秦人的隔阂不断减轻,更重要的是为朝廷节省了

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