的迁移情况,并不算顺利,不仅关东民众会逃,就连关中民众也会逃亡,此举并不得人心,过去几年几番折腾下来,不仅劳民伤财,还让各地民众对朝廷怨声载道。”



“若继续推行此策,恐会惹得沸反盈天。”



“此策难以再执行下去了。”



“而且就算朝廷想继续执行,但地方官员、地方民众还经得起这番折腾吗?”



“天下还经得起这番折腾吗?”



“故土难迁!”



姚贾沉声道:“臣何以不知此事?”



“但眼下想快速解决士卒田宅功赏,唯有此法见效最好,也最为立竿见影,或者是臣才疏学浅,想不到其他解决之策,请殿下谅解。”



姚贾面露羞愧之色,而后连忙坐了下去。



不敢抬头跟扶苏对视。



随着杜赫跟姚贾两人建议被扶苏拒绝,殿内一下就安静了下来。



扶苏这时倒没有再催促,只是目光从其他朝臣身上不时扫过,似乎在期待其他朝臣的好建议。



稍许。



终于又有人站起来了。



史禄一脸肃然,作揖道:“启禀殿下,田宅功赏之事,事关上百万黔首,非同小可,因而决然不能轻易改动,臣过去曾作为灵渠的监御史,对地方情况有所了解,据臣了解,地方黔首,对田宅的认可度极高,朝廷想用其他办法去说服黔首,只怕无比困难。”



“在臣看来,此事只能做到缓解。”



“根子便在军功爵上。”



扶苏眼睛一亮,好奇的看向史禄,问道:“廷尉可否细说一二?”



史禄颔首道:“田宅朝廷是给不出来的,也没有办法兑现,这其实只要稍微有点见识的人,都能看得出来,因而朝廷只能尽可能从其他方面找补。”



“商君的军功爵制下,后世子孙想继承爵位,都需得降爵一级。”



“臣认为朝廷若真想解决,可承诺未兑现功赏的黔首,爵位继承五代内不用降爵,五代后爵位继承则开始恢复正常。”



“亦或者”



“他们上造、簪袅等爵位的黔首,可以获得‘不更’等更上一级爵位的优待,继而从虚赏方面,让黔首们对此满意。”



扶苏略作沉思,问道:“此法可有弊端?”



史禄点了点头,道:“弊端是显而易见的,爵位五代内的确不用降爵,但却是可以升爵,这也意味着今后天下百年,哪怕这百万人中只有不到千分之一的人能够升爵,那也将是一个不小的数量,对朝廷的负担也会极大加重。”



“甚至足以拖垮朝廷。”



“而且这也意味着爵位制,在百年之内会陷入混乱。”



“影响太甚。”



“臣实在不敢去多想。”



“通过这两个办法,百年内,恐会有不少人爵位能提升到不更,到时天下服役人口将会大减,这无形间也会加重朝廷负担,因而臣只是斗胆提出,并不敢做出实质的建议。”



“请殿下明鉴。”



扶苏颔首。本章未完,点击下一页继续阅读

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