气,申请材料数量6个,全省4.8个。



第四,不动产登记办理时间长,比上海高一倍。申请材料数23.8个,全省工3.5个,上海8个。



第五,企业融资难度大。小微贷款余额增幅,西安13.9%,全省18.4%。



第六,企业纳税服务效率低。



第七,跨境贸易和投资不便利。



第八,企业运行成本高。2017年,我们在税费负担、融资成本、人工成本、物流成本、用能成本等方面降低了164亿元,杭州349亿元,武汉448亿元。这些都说明我们的空间和潜力还很大。



上述讲到的问题,市纪委、市委组织部、市委督查室、市政府督查室要一个一个抓整改、抓督办,要将整改结果向全社会公布!



二、明确目标,打造营商环境争当全省、全国排头兵



第一,实现审批最少。



一是,建立政府权力清单,依法依规‘减、并、放’,努力做到全国最少。二是,建立政府责任清单,对所有审批环节,按照‘一件事’的原则、‘交钥匙工程’的标准、‘进一扇门办结所有事’的要求,要进驻政务中心集中办公、网络平台集中办理。三是,建立涉企投资负面清单。对清单外企业经营行为,一律取消审批,最大限度释放企业发展活力。四是,建立专项资金管理清单。Μ.5八160.net



第二,实现流程最短。



一是,要明确“跑”的条件。需要审批的事项,要进一步明晰受理条件,让群众一看就明白、一来就会办,消除‘白跑’现象。二是,要提升‘跑’的效果,实现19项事项联办和‘一站式服务’办理事项由30天压缩至3天。三是,要突破‘跑’的‘堵点’,对企业投诉反映最多的问题,都要打破‘中梗阻’,实现‘路路通’。



第三,实现成本最低。



一是,做好涉企收费的‘减法’。二是,做好政策扶持的‘加法’,切实把扶持政策的红利变成企业发展的‘真金白银’。三是,做好金融创新的‘乘法’,提高信贷服务便利化程度,降低企业获得信贷难度和成本。



第四,实现服务最好。



1、凡是政府作出的承诺,一定要认账,一定要落实,不能打折扣。2、听取诉求只说yes,不说no。3、解决问题只说yes,不说no。要做到事事有着落,件件有回应。4、凡是企业提出的问题,都要跟踪反馈,绝不能让企业空等。5、接受投诉只说yes,不说no。遇到政府工作人员不作为、乱作为,可以通过纪委(监察委)、统战部门、工商联等各种渠道反映,不能设置任何障碍。



不允许说‘我不知道’、不允许说‘这个不归我管’、不允许说‘这事没找我’、不允许说‘这也不行,那也不行’、不允许因自己方便造成企业办事不方便,必须特事特办,急事急办。



实行代办制。市级和区县、开发区都要选派一批营商专员、代办员,对招商引资项目实行从洽谈、签约、建设到投产的全生命周期服务,一次打破利益链、关系链,加快项目落地建设。



当前,我们要结合补干部作风短板,集中开展工作作风专项整治行动。请市纪委、组织部牵头落实。



1.集中整治人为设置‘玻璃门’‘旋转门’‘弹簧门’,擅自改变办事程序、增加环节、提高门槛;顶风违纪,不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

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