这样的体制，首先保证了倡议项目主官的延续性，也同样给主官以责任和权利。
重大事项，统领事项的臣工最低是议政，而此议政在接手项目以后，将不再担任原衙门职务，全面负责项目事宜。
河湟开边，本来就是朝廷项目。
“还是无法真正窥见官家的意图呀！”当富弼见到官家撰写的文案时，不由的感慨了。
有了这样的法令，不仅仅是解决了河湟开边，让朝廷将来有法可依，关键是从根本上解决了王韶目前的境况，还不让王韶有任何情绪。
“官家，河湟开边是由王韶统领，还是另外确定一名内阁统领？按照职位定内阁，河湟是没有内阁席位的。”
陈升之说的是事实。
河湟不是一路，也暂时不属于国朝政权体制的某一级。王韶入议政，是官家钦点的，或者说是列席也无不可。
按照议政席位产生的过程和办法，王韶在议政中是派末尾的。但是，如果按照官家这重大事项议政负责制，很明显就把王韶的地位提升到了议政的前几位。
议政前几位…～那是有被官家提名内阁资格的。
三级决策制有条款规定，内阁成员的提名必须有议政排位前二十的经历。
比如这第一届的议政排名，欧阳修因为辞了内阁提名，当仁不让的为议政第一位。
然后讲武堂、工坊城、六部九卿、国营寺、市易寺等，依次往下派。
如今，一个重大事项统领负责制，就直接把王韶提升到了议政第一位…～毕竟，官家的文案里所述，重大事项统领是内阁或议政。
已经跟内阁勾连了，自然该派第一位。
“诸位，朕今日召集议事，首先是要内阁议定，这两项法令是否可推行？其次，就是议一议，是否需要在内阁中商定一位统领河湟开边事务者？”
“另外，如果推行五年规划法，各州府郡县六部九卿衙门，是否在大朝会前，做出各自衙门和地区的五年规划？朝廷是否需要拟定五年计划？”
赵曦并没有直接回答陈升之的提问，而是把自己召集议事的意图说明了。
也算是回答的陈升之。
“官家，法令是好法令。议定一位内阁与王子纯共同负责也很好，能直接解决王子纯提升过快的不便。”
“但是，大朝会将于七日后召开，朝廷没时间来撰写五年规划，六部九卿衙门，地方州府郡县也没有时间做出各自的五年规划。时间太仓促了。”
张方平入内阁后很活跃，陈升之也有点。
只是，他俩的活跃是因为对官家不熟悉，官家即位后，他俩没在政事堂待。
否则，绝不会这样仓促发问，而是认真去理解法令的内容，为官家查缺补漏。
“张阁老，大朝会本来就有分组讨论的议程。一天开幕并公布提案议案答复情况，三天分组讨论，一天总结。”
“对于地方州府郡县而言，参政基本上包括了衙门各项事务的官员。”
“三天时间，对于一个熟悉自己职责的官员而言，撰写一篇自己职责范围内的五年发展纲要应该没问题。除非他压根就不理
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