这种统制经济意义不大,对经济的促进力度非常一般。传统上,封建王朝实施盐铁专卖,着眼点在于增加税收。



“譬如,满清五口通商以前,盐课收入仅次于田赋,是清廷第二大财政收入。但满清政府又不能实施全过程的食盐专卖,只能把盐业委托给盐商。



“由此造成的结果是,盐商富可敌国,贫民吃不上盐,清廷的盐税依然不够理想。



“我们国民政府统制盐业,着眼点并不在于盐税收入。在我们共和国的财政收入结构中,相比于国营企业利润分红、工商业税收、田赋实收,盐税收入并不算高。



“我们不是为了与民争利,而是为了保证民生。食盐是重要的民生物资,每个老百姓每天都要吃盐。国民政府要让每个老百姓都能吃得起盐,要保证盐价稳定,这才是我们统制盐业的根本目的。



“资本总是逐利的。如果我们放任盐业自由竞争,可能会出现奸商哄抬盐价的情况,也可能会出现盐商以次充好的情况。这在我们共和国内,是不能原谅的。”



与会代表们纷纷点头附和,不自觉地鼓起掌来。



吴捷接着说道:“统制经济并非没有根据,华夏的盐铁专卖只是一种最低限度的统制经济。在欧洲大陆,法国和普鲁士已经开始实施统制经济,效果非常显著。



“这两个国家与我们类似,都是集权制国家,官吏单独形成一个阶层,在社会中地位很高。



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“这两个国家本来落后于英国,但依靠中阳集权、官吏阶层,两国政府开始强力干预经济,极大地促进了经济的发展,进而增强了他们的国力,大有赶超英国之势。



“特别是法国,现在由拿破仑三世当政。他自我标榜为‘伟大的社会工程师’,认为‘现代社会必须扩展经济’,主张‘要给经济以总的领导’。



“拿破仑三世反对经济自由主义思想,力主践行圣西门主义。他于1848年当政,至今还不到十周年,法国经济已经取得了突飞猛进的成就。



“拿破仑三世虽称之为圣西门主义,其实也是一种统制经济。我们华夏积贫积弱,在世界大国中处于落后挨打的被动局面。



“现在,法国、普鲁士这样的列强已经在强力干预经济,推动经济的高速发展。我们要追赶列强,就要不走寻常路,就要敢于实行统制经济。



“而且,我们华夏长期重农抑商。国家工业基础几乎为零,民间更对新式工商业抱以敌视、怀疑的态度。若政府不积极干预,等民间主动发展工商业,要等到什么时候呢?”



最后一段话很有说服力,令在座不少人感同身受。



唐廷枢问道:



“既然这样,有没有可能实行最大限度的统制经济,从而最大限度地促进工商业的发展呢?譬如,我们对织布、面粉加工、水泥制造等普通产业也加以统制,会不会也可行呢?”



吴捷心里一喜,忍不住多看了唐廷枢一眼。唐廷枢所说,不正是计划经济吗?若论加速提高工商业,还是计划经济最为有效,能把全社会的资源都调集到工商业上来。



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但是,计划经济也有非常大的后遗症。时间久了,会造成经济体制僵化,经济社会都将停滞不前。


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